【單選】公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。維護和實現(xiàn)社會公平正義最根本、最有效的途徑是（      ）

A.大力發(fā)展經(jīng)濟

B.推進改革開放

C.加強制度建設

D.發(fā)展公益組織

【參考答案】C

【答案解析】

公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。加強制度建設為維護和實現(xiàn)社會公平正義提供根本保障。

制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權利和利益，引導公民依法行使權利、履行義務。

第一，完善民主權利的保障制度鞏固人民當家作主的政治地位。我國是社會主義國家，人民是國家的主人，民主權利是公民基本權利的重要組成部分。我們必須在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和民主協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度這些基本政治制度的前提下，從各個層次擴大公民有序政治參與，健全民主程序，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權利。

第二，完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎。加強法制建設，是實現(xiàn)公平正義的基本保障。要堅持公民在法律面前人人平等，尊重和保障人權，依法保證公民的權利和自由。堅持科學立法、民主立法，從全體人民的利益出發(fā)制定法律，防止立法“部門利益化”。必須加緊構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法律法規(guī)體系，切實維護市場主體的平等地位，規(guī)范市場主體的經(jīng)濟行為，保障市場主體的公平競爭。要完善和發(fā)展有關民主政治、保障公民權利、推進社會事業(yè)、規(guī)范社會組織、加強社會管理等方面的法律法規(guī)。全面推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，加強對權力運行的制約和監(jiān)督。

第三，完善司法體制機制，加強社會和諧的司法保障。要以司法公正為目標，從人民群眾反映最突出的、制約司法公正的關鍵環(huán)節(jié)著手，推進司法體制和工作機制的改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度。加強司法的民主建設，健全公開審判、人民陪審員、人民監(jiān)督員等制度，發(fā)揮律師、公證、和解、調(diào)解、仲裁的積極作用。加強司法救助，對貧困群眾減免訴訟費。完善執(zhí)行工作機制，加強和改進執(zhí)行工作。維護司法廉潔，嚴肅追究徇私枉法、失職瀆職等行為的法律責任。充分發(fā)揮司法維護公平正義的職能作用，是實現(xiàn)社會公平正義的法治保障。

第四，完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。公共財政的基本職能是提供公共產(chǎn)品和公共服務，滿足社會公共需要。要調(diào)整財政收支結構，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎設施、社會治安等方面的投入。逐步增加國家財政投資規(guī)模，不斷增強公共產(chǎn)品和公共服務的供給能力，調(diào)節(jié)收入分配，緩解社會矛盾。同時要健全公共財政體制，使財力與事權相匹配。完善中央和地方共享稅的分成辦法，加大財政轉移支付的力度，促進轉移支付的規(guī)范化、法制化，完善財政獎勵補助政策，增強基層政府提供公共服務的能力，保障各級政權建設的需要。

第五，完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強對收入分配的宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平。著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅決取締非法收入。完善勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，健全公務員工資制度，改革事業(yè)單位收入分配制度，加強對企業(yè)工資分配的調(diào)控和指導。實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度，加強征管和調(diào)節(jié)。努力緩解和遏制地區(qū)之間、社會成員之間收入差距擴大的趨勢，促進共同富裕。