我國民法規(guī)定了兩種設(shè)立監(jiān)護的方式:
(1)法定監(jiān)護。
法定監(jiān)護是由法律直接規(guī)定監(jiān)護人范圍和順序的監(jiān)護。法定監(jiān)護人可以由一人或多人擔(dān)任。《民法通則》第16條第1款規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。父母對子女享有親權(quán),是當(dāng)然的第一順位監(jiān)護人。未成年人的父母死亡,依次有祖父母和外祖父母、兄、姐、關(guān)系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。成年精神病人的法定監(jiān)護人的范圍順序是:配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關(guān)系密切的親屬或朋友、精神病人所在單位或住所地的居委會、村委會、民政部門。
法定監(jiān)護人有順序在前者優(yōu)先于在后者擔(dān)任監(jiān)護人的效力。但法定順序可以依監(jiān)護人的協(xié)議而改變,前一順序監(jiān)護人無監(jiān)護能力或?qū)ΡO(jiān)護人明顯不利的,人民法院有權(quán)從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。
(2)指定監(jiān)護。
指定監(jiān)護是指有法定監(jiān)護資格的人之間對監(jiān)護人有爭議時,由監(jiān)護權(quán)利機關(guān)指定的監(jiān)護。從《民法通則》的規(guī)定看,指定監(jiān)護實際上是法定監(jiān)護的延伸,仍屬法定監(jiān)護范疇。指定監(jiān)護只是在法定監(jiān)護人有爭議時才產(chǎn)生。所謂爭議,對于未成年人是其父母以外的監(jiān)護人范圍內(nèi)的人爭搶擔(dān)任監(jiān)護人或互相推諉都不愿意擔(dān)任監(jiān)護人;對于成年精神病人則監(jiān)護范圍內(nèi)的人對擔(dān)任監(jiān)護爭議,爭議項如同前述。《民法通則》規(guī)定的指定監(jiān)護的權(quán)力機關(guān),是被監(jiān)護人住所地的居委會委員或村委會委員。指定監(jiān)護可以是口頭方式,也可以用書面方式,只要指定監(jiān)護的通知送達被指定人,指定即成力。被制定人不服指定的,可以在接到制定通知次日起30天內(nèi)向人民法院起訴,由人民法院裁決。指定監(jiān)護未被制定人提起訴訟時,自收到通知后滿30天后生效;在提起訴訟時,自法院裁決之日起生效。
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